中共宁德师范学院教育学院委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据校党委巡察工作统一部署，2024年10月30日至11月29日，校党委巡察一组对教育学院党委开展政治巡察。2025年1月7日，校党委巡察一组向教育学院党委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）提升政治站位，增强整改自觉。教育学院党委坚持把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，始终坚持把巡察作为全面“政治体检”，将巡察组反馈的每个问题都作为“必答题”，照单全收、对单整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、关于教育工作的重要论述，始终以坚决的政治态度、有力的整改举措、扎实的工作作风推进整改工作，切实以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）强化组织领导，压实整改责任。院党委成立巡察整改工作领导小组，由龚劲丹同志担任组长，带头履行整改责任。针对反馈的4个方面42个问题制定整改方案，逐一明确整改目标、责任领导、责任单位和完成时限，做到对账销号、闭环管理，从讲政治的高度见人见事见行动，压实工作责任，推动整改任务落实落细。

（三）突出真督实改，提高整改实效。聚焦巡察指出的问题，院党委坚持发扬斗争精神抓整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持集体研究推进，通过巡察整改工作领导小组会、党委扩大会、教职工大会、党支部书记例会等形式召开巡察整改专题会议7次，听取整改有关情况汇报，及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题。坚持强化跟踪督促，班子成员按照职责分工，采取听取汇报、召开碰头会、现场督办等方式，加强指导把关，推动整改任务按时保质完成。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、校党委工作要求情况方面

1.理论学习不够扎实。

（1）党委“第一议题”制度落实不够到位。

一是将党的二十届三中全会的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》等内容纳入党委会学习内容并提出贯彻落实意见。

二是将党委会第一议题学习及贯彻意见纳入会议纪要，共开展党委会“第一议题”学习12次，均将第一议题学习及贯彻意见纳入会议纪要中。

（2）融会贯通不够。

一是通过党支部书记例会组织师生党支部书记再次学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记来福建考察重要讲话精神和2024年全国教育大会精神，并对党支部开展学习研讨工作提出了具体的指导性要求。

二是组织师生党支部开展“牢记嘱托担使命，感恩奋进谱新篇”主题党日，通过参观总书记“六进宁师”主题展、召开座谈会等形式，认真学习总书记“六进宁师”提出的系列论述和指示，并引导师生党员围绕本科教育教学审核评估、硕士点建设等积极建言献策。

2.党委主体责任落实不够到位

（3）落实全面从严治党主体责任不够到位。

一是将2025年度院党委全面从严治党年度工作计划及时提交党委会研究审议并通过，并要求各科室、各党支部按照计划内容抓好贯彻落实。

二是及时通过院党委会传达学习党中央、上级党委全面从严治党工作会议精神，并结合学院实际提出了贯彻落实意见。

（4）执行议事规则不够严谨。

一是对2位教师及时进行政治立场、方向等情况的摸底把关，暂未发现存在师德师风等方面的问题；自2024年11月起，共有3次人员聘用等相关事宜，皆经由党委会政治把关后，再提交党政联席会议审议。

二是召开院党委会，组织院党委委员、科级干部再次认真学习《宁德师范学院教育学院党委会会议议事规则》《宁德师范学院教育学院党政联席会议议事规则》（宁师教院委〔2024〕19号）文件精神，要求今后要认真抓好文件精神的贯彻落实。

3.意识形态工作责任制落实不够到位

（5）意识形态责任压力传导不足。

一是通过院党委扩大会议研究巡察整改措施时，引导各党支部重视意识形态工作的部署和落实；

二是要求各党支部书记将落实意识形态任务纳入学期党建工作计划，院党委将党支部落实意识形态工作任务写入学期党建工作计划以及学院年度工作计划中并认真贯彻执行。

三是召开党支部书记例会，将落实意识形态工作情况纳入2024年度党支部书记述职评议和2024年度组织生活会班子述职考评内容中。

（6）意识形态分析研判不够精准。

结合2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告对学院开展意识形态工作进行了总结，并对学院意识形态存在问题进行了研判，系主任、科级干部、党支部书记等参与了会议，党委班子成员对存在风险隐患结合工作职责提出有针对性的指导意见。

（7）阵地管理不够严格。

一是召开院党委会，组织学习《中共宁德师范学院委员会关于加强和改进新闻宣传工作的意见》、不规范表述的高频错词案例等，减少和避免同类问题再次出现；

二是在深入调研的基础上，结合学院实际制定包含琴房、画室等教育教学空间管理制度，规范教学空间审批流程，申请表中明确包含申请人信息，经办人、负责人审批意见。

4.专业建设和育人成效不够明显

（8）艺术教育专业特点不显著。

一是组织艺术教育专业教师深入学习《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，系统梳理出美术类课程占比偏高、艺术教育理论模块薄弱等结构性短板。

二是邀请福建师范大学博士生导师胡泊教授开展题为《面向未来的美育：目标、方法与案例》的专题讲座。

三是组织教研会议系统探讨专业定位问题，研讨聚焦未来艺术师资需求的新变化，同时深度挖掘地域文化特色与专业融合的潜在可能，通过研讨明确了专业发展的清晰方向。

（9）课程思政建设存在不足。

一是组织优秀教师在系内开展课程思政经验交流研讨，提升教师将思政教育融入专业教学的能力。

二是寒假期间组织全院教师对各自课程的教学大纲和教案进行优化，组织开展2次课程思政专项检查，进一步推进学院课程思政的有效落实。

三是开展公开课活动，将课程思政作为公开课研讨的一部分，通过公开课示范引领，提升学院教师课程思政水平。

5.科研工作不够有力

（10）推动科研团队建设力度不够。

一是学前教育和音乐学专业组建以入选2024年二级学科带头人教师为首的科研团队，小学教育和艺术教育专业负责人带头组建科研团队，4个科研团队已经建立，以团队形式带头学院科研水平提升。

二是科研团队定期组织学术交流、成果展示等活动，推动科研团队向更高水平发展。

（11）科研成果和力量有待加强。

一是组织教科办对教职工近年来学院教师的教科研成果进行了梳理，引导教职工积极发表高级别论文和申请课题。

二是积极发挥学术骨干的传帮带作用，四个专业系学术骨干结对帮扶年轻教师结对子累计7对。

（12）学术科研氛围不够浓厚。

一是组织教师积极申报各类科研课题，2025年截至目前共申报国家社科基金6项、教育部人文社科项目3项、福建省社会科学基金项目7项、福建省新型智库研究课题2项。

二是4个专业系均已建立科研团队，学前教育和音乐学专业组学科带头人带头组建了专业系科研团队，小学教育和艺术教育专业负责人带头组建了科研团队，以组建科研团队形式推动学院科研水平进一步提升。

三是2025年2-3月，邀请福建师范大学胡泊教授、泉州市丰泽区第二实验小学校长赖艳梅（正高级教师）、福建师范大学王宇航副教授等校内外专家开展了5场讲座。

6.学生教育管理存在短板

（13）学生纪律教育有待加强。

一是结合本科教育教学审核评估，开展文明上课和遵守校规校纪的纪律教育主题班会，积极倡导上课不迟到、不早退、不做低头族和积极与老师互动。

二是开展安全教育主题班会，重点强调交通安全教育、防诈骗、防火防灾和违规电器；召开全院宿舍长大会，强调宿舍安全检查和宿舍零报告，强化学生安全意识。

三是通过学校和学院两级教学督导开展教学常态化检查工作，对教师和学生的课堂纪律严格要求和加强监督和管理。

（14）主题班会开展不够认真。

一是组织学生会开展班级记事本检查2次，对巡察中发现的班级事务记录不规范问题均已整改，对新发现的2个问题，即知即改。

二是组织学生干部开展班级会议记录专题培训会，并引导学生干部要提升敬业意识，规范做好班级会议记录相关事宜。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1.推动毕业生就业工作不够有力

（15）毕业生就业工作滞后。

一是安排专职教师一对一帮扶毕业生，科学制定三图一台账，已超额完成2025年1-3月就业工作任务。

二是开展实地走访慰问就业困难群体，走访泉州、漳州、宁德、南平和江西赣州等地6位就业困难群体。

三是通过辅导员例会、教职工大会召开2025届毕业生就业工作推进部署会6次，结合学院实际，认真研究2025届毕业生就业形势，积极引导教职工凝心聚力推进毕业生就业。

四是通过微信、QQ发布宁德、福州、泉州、厦门、龙岩、南平、莆田等地招聘信息，及时推送2025年福建省教师招考信息、2025年西部计划报名信息。

五是按照OBE理念，主动对接市场需求，合理制定访企拓岗计划，院领导和系主任2025年度已经走访企业21家。

六是学院考研成绩过2025年国家线21人，积极为考研复试同学提供各项帮助。

（16）推动就业工作力度不够。

一是按照OBE理念，主动对接市场需求，合理制定访企拓岗计划，院领导和系主任2025年度已经走访企业21家。

二是认真做好考研复试工作，初步统计考研成绩过2025年国家线21人，积极了解参加复试同学需求，及时提供帮助。

三是通过QQ、线上就业主题班会等途径开展西部计划、“三支一扶”等政策性岗位宣传，开展征兵宣传，开展线上就业主题班会1次，积极推进就业工作。

（17）就业帮扶师资分配不均。

一是全院按照1:5.47，优化2025届毕业生就业帮扶师生比例，基本做到各专业就业帮扶师生比相对平衡。

二是院党委领导班子每周与系主任定期通报各专业就业情况，协同推进各专业就业情况。

2.内控管理不够规范

（18）执行采购流程不够规范。

一是召开院党委会，组织院党委班子成员和相关工作人员学习学校和资产后勤管理处发布的《宁德师范学院货物和服务采购管理办法》《宁德师范学院网上比选采购管理办法（试行）》《宁德师范学院采购行为负面清单（试行）》等制度文件，确保内控管理规范。

二是今后将每半年开展内部自查，确保采购流程规范，避免“先申请后采购”“大额资金支出未上会”的情况发生，严格将“三重一大”制度落实到位。

（19）验收内控存在漏洞。

一是召开院党委会，组织院党委班子成员和相关工作人员学习学校和资产后勤管理处发布的《宁德师范学院货物和服务采购管理办法》《宁德师范学院网上比选采购管理办法（试行）》《宁德师范学院采购行为负面清单（试行）》等制度文件，确保内控管理规范。

二是开展自查，查看是否存在采购员与保管员为同一人兼任现象，经核查，无该现象。

三是通过院党委，明确学院采购小组成员和保管员名单；并开展岗位培训，明确岗位职责，确保项目完成后采购员与保管员岗位相互分离。

（20）进出仓流程不规范。

一是通过院党委会组织院党委委员、科级干部、各系主任再次认真学习《宁德师范学院材料、低值品、易耗品管理办法（试行）》，明确进出仓的相关流程与规范，并要求今后严格按照流程与规范办理进出仓。

二是制作简易明了的进出仓流程表，供我院教职工参考，以确保今后采购、验收、入库等环节严格按规范执行。

（21）部分项目未及时收取履约保证金。

一是召开院党委会，组织院党委班子成员和相关工作人员学习学校和资产后勤管理处发布的《宁德师范学院货物和服务采购管理办法》《宁德师范学院网上比选采购管理办法（试行）》《宁德师范学院采购行为负面清单（试行）》等制度文件，确保采购程序规范。

二是举一反三，全面排查。已组织相关人员对近一年采购项目重新排查是否存在履约保证金不及时收取现象，经查，未发现该现象。

（22）违规收取质量保证金且未按相关政策整改到位。

一是召开院党委会，组织院党委班子成员和相关工作人员学习《宁德市财政局关于开展政府采购货物和服务项目质量保证金专项清理的通知》（宁财购函〔2022〕52号），确保质量保证金严格按照相关政策整改到位。

二是今后将严格执行和规范采购流程，确保采购、验收、进出仓、收取履约保证金等流程和事项的规范性，加强日常监督，避免发生违规违纪现象。

3.固定资产管理不够到位

（23）资产管理系统中学院的设备、家具存在未注明存放地点、领用人等情况，部分人员调离学院，资产领用人未及时变更。

一是经院党委会审议成立学院资产盘点小组，部署制定学院盘点计划，对学院现有资产逐一清点，对领用情况和存放地进行逐一核实，对于发现账实不符的情况及时记录、更改。

二是通过院党委会组织院党委委员、科级干部、各系主任及相关工作人员再次认真学习《宁德师范学院国有资产管理暂行办法》等制度文件，确保固定资产管理规范。

三是逐一核实教职工的资产领用情况，及时在固定资产管理系统上变更各项资产的最新实际领用人，及时跟进办理调拨手续。

四是将我院固定资产仓库进行归类整理，将固定资产及其条码一一对应，便于今后固定资产的管理与盘点工作的进行。

4.部分经费执行率低

（24）党建经费执行率偏低。

一是通过党支部书记例会学习《宁德师范学院党建活动经费管理办法》，进一步明确党建经费开支范围。

二是组织师生党支部制定党建工作计划，丰富党建活动形式，为提高党建经费执行率做准备。

三是通过制作微党课视频、邀请黄健教授给入党积极分子学员开展专题辅导等形式，积极提高党建经费使用率。

（25）学科建设运行经费使用率偏低。

一是梳理学院2024年学科建设运行经费使用情况。

二是在了解2024年学科运行经费使用情况的基础上，制定了2025年学科建设运行经费使用计划。

（26）科研经费执行进度缓慢。

一是整理我校科研经费管理文件，在全院教职工大会上组织学习科研经费管理文件，引导教职工积极有效使用科研经费。

二是今后加强对科研经费的管理，定期了解科研经费的使用进度，督促教师们合理使用经费。

5.领导干部深入师生服务不够有力

（27）领导班子成员联系和服务师生制度落实不够到位。

一是通过院党委会组织院党委班子再次学习《中共宁德师范学院委员会关于建立和完善领导干部联系和服务师生制度的通知》，引导班子成员进一步明确联系服务师生的具体职责和次数。

二是院党委班子成员积极联系服务师生，共联系服务师生5次。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题情况方面

1.基层党组织建设存在薄弱环节

（28）党委抓基层党建述职不够扎实。

一是召开党支部书记例会，组织院党委班子、师生党支部认真学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，进一步提高基层党支部书记述职评议的科学化规范化。

二是通过党委会对党支部书记抓基层党建述职评议进行审议，会议中已将2024年党支部书记综合评价意见提交党委会研究。

（29）党委抓基层党建推动问题整改不够有力。

一是召开党支部书记例会，引导师生党支部发挥党支部特色，通过党支部立项探索党建和专业融合，打造党支部党建品牌。

二是安排院党委专职组织员开展基层党支部书记抓党述职报告的撰写指导，加强对上年度存在的问题的整改落实审核把关。

（30）支部书记审签制度落实不够到位。

一是召开党支部书记例会，加强党支部会议记录培训，严格落实师生党支部书记对会议记录的审签制度，提高会议记录的科学性规范性。

二是对师生党支部会议记录进行了抽查，目前师生党支部均已严格落实会议记录审签制度。

（31）在职党员到所居住社区服务落实不够到位。

一是进一步摸排师生党支部教师党员服务社区的报道情况，完善教师党员服务社区台账。

二是通过党支部书记述职评议考评会进一步明确党员教师服务社区的重要性，要求师生党支部书记组织教师党员严格落实每人每年至少服务社区1次的任务。

（32）会议记录不够严谨。

一是通过党支部书记例会对《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作实用手册》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》相关文件政策开展学习；

二是按照我校发展党员工作程序，进一步细化了发展党员各个程序和会议记录的相关工作模板，提高发展党员工作的规范性。

三是组织师生党支部开展2024年度发展党员、年度会议记录互查，并抓好存在问题的整改落实。

2.未严格执行组织生活制度

（33）程序不够规范。

一是通过党支部书记例会加强对党支部组织开展组织生活会的业务指导。

二是院党员领导干部参加联系党支部的组织生活会，对组织生活会和民主评议党员的流程进行把关和指导，加强上一年度存在问题整改落实情况的审核把关，提高党支部组织生活会和民主评议党员工作的科学性和规范性。

（34）支委会研究评定党员等次不够充分。

一是通过党支部书记例会加强对党支部组织开展组织生活会的业务指导，指导师生党支部要通过支委会结合师生党员日常表现对评议结果进行审核推荐。

二是院党员领导干部参加联系党支部的组织生活会，对会议的议程进行把关和指导，指导师生党支部结合日常表现综合确定党员民主评议等次，并报送院党委审议。

3.发展党员工作不够规范。

（35）党委审核把关党员档案材料不够细致。

一是通过党支部书记例会加强对发展党员工作的业务指导。

二是组织师生党支部开展2024年度发展党员、年度会议记录互查，并抓好存在问题的整改落实。

（36）培养考察人责任落实不够到位。

一是通过召开全院大会，院党委专职组织员进一步加强对发展党员过程中培养考察人的业务指导，引导培养考察人进一步增强责任意识，加强对入党积极分子、预备党员思想汇报规范性引导、存在缺点的整改落实。

二是通过党支部书记例会加强对发展党员工作的业务指导。

4.师资队伍建设仍需加强

（37）党委推动人才引进力度还不够。

一是返聘了两位教授，能够有效加强我院学院学科建设、科研工作、教师团队建设、硕士点建设等工作，以“传帮带”模式提升青年教师成长，强化教学创新能力。

二是拟聘用一名声乐表演艺术博士，以补充我院音乐系声乐教师师资力量，该教师已申请提前到岗，负责《声乐基础二》《声乐主修二》《歌曲弹唱》等课程教学任务。

三是我院现有9名年轻教师在攻读博士学位，我院就此给予课程、工作量、津贴等方面的相应支持，助力其顺利完成学业后回到学院增强我院师资力量。

（38）推动教职工职称晋升效果不显著。

一是返聘了两名教授，完成带领教学科研团队、教师团队等工作，推动我院教学、科研成果的产出，协助提升我院教师教学、科研水平。

二是全院期末总结大会上表彰了26名教师（超工作量等工作先进个人），并给予相应津贴奖励，正向激励我院全体教职工，将职称晋升与绩效分配、评优评先直接挂钩，动员我院教师积极参与职称评聘。

三是动员2名教师2025年参评正高教授，积极准备申报材料，充分打磨申报材料，学院优先支持申报省级教改课题。

四是已开展相关讲座3场次，且今后持续加强与知名高校、高层次人才的交流合作，定期邀请专家学者到我院召开与申报课题、科研项目等相关讲座。

（39）师资队伍建设指标进展缓慢。

一是针对具有博士学位的教师实行"一对一"落实，截至目前已申报教育部人文社科类项目2名、国家社科基金类项目3名、省级新型智库类项目1名、省社科基金类项目2名；

二是今后持续推动学前教育专业硕士点建设，为引进高层次人才创造良好的环境与条件；继续加强与人事处、科研处、教务处等部门的沟通，取得帮助与支持，同时鼓励我院教师迎难而上，攻坚克难。

（40）师德师风建设有待加强。

一是通过教学督导组、学生信息员加强对教师课堂纪律的监督，引导教职工严格遵守课堂纪律。

二是组织全院教职工观看《教育家精神2025年巡回宣讲福建报告会》，大力弘扬教育家精神，厚植教职工职业情怀。

三是开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会，深入推进党员、干部作风建设。引导师生党支部围绕师德师风建设不断营造良好的师德师风氛围。

（四）聚焦巡视巡察、审计及各类监督检查整改落实情况方面

（41）全面从严治党主体责任落实情况个别问题未整改到位。

一是结合学院实际，认真制定了2025年度院党委全面从严治党主体责任年度计划，并提交院党委审议通过。

二是今后将定期检查全面从严治党主体责任年度计划落实情况，严格按照既定计划推进各项工作的执行和落实。

（42）“1+X”专项监督检查个别问题未整改到位。

一是通过党支部书记例会进一步学习我校党务公开文件政策，提高做好党务工作的科学性和规范性。

二是党委会审议通过学院党务公开领导小组和学院党务公开方案。

三是今后严格落实党务公开制度，按程序依法依规做好学院党务公开工作。

三、对持续整改的工作打算

1.持续保持高度重视。院党委根据巡察指出的各个问题开展整改，认真推进整改措施，并通过立行立改、持续整改、建章立制等措施强化整改成效，巡察整改任务进展较顺利。但个别问题整改推进还不够有力，院党委将抓常抓严抓实整改，确保整改工作向纵深推进，不断巩固巡视整改成果，推进学院全面从严治党迈上新台阶。

2.持续推进后续整改。在后续巡察整改工作中，院党委将坚持组织领导、统筹谋划和督促指导。对已经完成的整改事项进行梳理，形成长效机制；对完成阶段性整改的问题进行持续整改，保质保量扎实完成；对于需要长期整改的问题一抓到底，比如人才引进、科研经费执行、教职工职称晋升等方面，以强有力的督促检查推动各项问题的整改成效巩固深化。

3.持续提升学院管理水平。对照巡察反馈问题，举一反三，强化对重点领域和关键环节的监督，着力补齐短板，健全完善管理机制，严格执行“三重一大”决策制度，更加注重规范科学、民主决策程序，推动学院治理体系和治理能力现代化，为学院高质量打下更坚实的基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13559005009；通信地址：宁德市东侨经济开发区学院路1号宁德师范学院求真楼D305；电子邮箱：JYF1958@ndnu.edu.cn。

中共宁德师范学院教育学院委员会

2025年3月28日